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    听着施奕文提着他这次在南洋的经历，吕调阳只觉他口里吐出来的字和词，让人感觉有些难以置信，一个个闻所未闻的地名从耳边飘过，只让他一时不知如何是好……

    “……占城往南至少湄公河口一带，名义上归属高棉，可实际上却是一片沃野千里的无主之地，如果于这里筑城，可安置藩王一府，再往南到马来半岛，半岛南端有柔佛国，其国土大半都被亚齐占领，不过亚齐占领的土地，大都也只是遥领，可以在北部筑王城。往东到婆罗洲北部，当地为苏禄国统治，也是统而不治的地方，可以一边筑王城一边遣使永租，再沿海岸往南可以在三发与文莱土国之间筑王城一座。婆罗洲虽说有好几个土国，但是沿岛可以在无主之地设立王城四至五府，再往东边的大洋之上，更有无数的岛屿，那些岛屿大小不同，都可以用来安置大明的宗室……”

    不知何时，施奕文与吕调阳的对话，已经从封藩转到了移民上了。

    “而且对于大明而言，封藩海外还有一个好处，就是可以安置大量流民，现在我大明人口日益增加，而土地兼并愈演愈烈，每到灾年都有少则数十万多则百万百姓沦为失地流民，这些流民聚集难免会人在其中煽动生事，万一要是有流民作乱，只恐怕流民就演变成流寇，到那时即便是朝廷加以讨伐，也会耗费大量的钱粮，与其如此，不如鼓励藩王吸引流民到海外封国，到那里授予田地，如此一来，藩王得到了人口，流民得到了田地，至于大明，则减除了内患。”

    沉吟不语的吕调阳，一边在心底权衡着这件事，一边看着施奕文问。

    “这件事有那么容易吗？真的可以不费一兵一卒就能让土酋割土吗？”

    “阁老，南洋诸国林立，彼此之间讨论不断，如缅甸讨伐暹罗、暹罗讨伐高棉，安南讨伐占城，大国欺凌小国，小国不过只是苦苦求生，以我大明在南洋的威望，只需要筑一城，就能让小国得到我大明的庇护，就像现在暹罗早在十几年前，阿瑜陀耶城就被缅军攻陷，暹罗沦为缅甸属国达。当地土王急欲摆脱缅甸的统治而独立，我们完全可以给予一定的支持，换取暹罗割让南方的领土，至于广南也是屡屡进犯占城，我们也可以从中渔利，让占城割让土地，保证广南不至于再对占城造成威胁，当然，将来亲王站稳脚后，他们讨伐不臣什么的，那就将来的事情，毕竟，南洋所谓的一国，其实不过就是一城而已，以府卫讨伐自然是再轻松不过的事情……”

    “府卫……”

    一心听着施奕文建议吕调阳，愕然道。

    “还要还府卫给藩王不成？”

    “当然要还！”
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